Позен М. П.

Статья посвящена реформе управления Кавказом в 1844–1845 гг. Это преобразование было связано с назначением М. С. Воронцова на должность кавказского наместника с широкими административными правами и привилегиями. В статье предложен новый подход к анализу этого исторического события. Во-первых, подчеркивается, что расширение прав начальника региональной администрации произошло еще в 1842 г. Во-вторых, утверждается, что, приняв решение назначить на Кавказ М. С. Воронцова, император Николай I был вынужден сформулировать особенные условия этого назначения. Это стало неожиданностью для статс-секретаря М. П. Позена, под контролем которого проходили преобразования регионального управления. Административные права и прерогативы кавказского наместника были определены в результате дискуссии о содержании высочайшего рескрипта кавказскому наместнику. Статья основана на материале как опубликованных, так и архивных исторических свидетельств.