К середине 1920-х гг. промышленность СССР приблизилась к пределу своего экстенсивного развития, что с неизбежностью ставило политическое руководство государства перед сложнейшей проблемой поиска новых возможностей и средств для нового капитального строительства, а, следовательно, и перед проблемой планирования в общенациональных масштабах. Было очевидно, что одно упование на внутренние резервы, отказ от взаимодействия с международным рынком будет служить существенным препятствием при решении этих проблем.
А. И. Рупасов. Северо-Западное областное экономическое совещание: проблемы перспективного планирования развития экономики региона (вторая половина 1920-х гг.) // Петербургский исторический журнал. 2022. № 2. С. 174–190
Аннотация:
К середине 1920-х гг. промышленность СССР приблизилась к пределу своего экстенсивного развития, что с неизбежностью ставило политическое руководство государства перед сложнейшей проблемой планирования в общенациональных масштабах. Властям Северо-Западной области при планировании перспективного развития региональной экономики предстояло решить комплекс проблем, в том числе: проблему замедления темпов экономического развития, сокращения сырьевых и топливных ресурсов промышленности, ликвидацию товарного голода на предметы широкого потребления, скудость финансовых влияний со стороны центрального правительства, дефицит квалифицированной рабочей силы, изношенность транспортной инфраструктуры. Решение совокупности этих проблем в процессе перспективного планирования осложнялось диктатом Центра при определении параметров экономического развития региона, его сдержанностью в отношении просьб региональных властей о дополнительном финансировании. В силу этого процесс выработки перспективных планов превращался в некую фикцию. На практике планирование сводилось к согласованию довольно ненадежной информации, получаемой Северо-Западным областным экономическим совещанием (СЗОЭКОСО) от губернских экономических совещаний, с присылаемыми из Центра нормативами. Ущербность этой практики выявилась довольно быстро, поставив под вопрос саму необходимость существования СЗОЭКОСО.
Ключевые слова:
планирование, НЭП, Северо-Западная область, экономическое совещание, промышленность, сельское хозяйство.
Автор:
Рупасов, Александр Иванович — д. и. н., ведущий научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории РАН, член редколлегии журнала Tuna (Таллин), «Альманаха североевропейских и прибалтийских исследований» (Петрозаводск), член-корреспондент Финляндского исторического общества.
E-mail: rupasov_ai@mail.ru